2018年6月21-22日,“2018年(第三届)中国钢铁金融衍生品国际大会”在上海浦东香格里拉酒店隆众召开。22日大会上,科文顿律师事务所合伙人、前美国助理贸易代表夏尊恩就当下热点的中美贸易问题发表了深入的看法。
夏尊恩表示,如果中美两国只是关注于两国之间的贸易赤字,想要削减双边的贸易赤字的话,到最后还是解决不了贸易赤字的问题。他指出,中美两国不要太看赤字,而应该看其中更深层次的问题究竟是什么。
他表示,全球贸易体系对很多国家来说基于两点:第一个是市场经济,市场的力量在推动公司,推动价格,推动投资的流向;还有另外一点就是国际贸易系统,就是竞争力,这好比有的国家这个产品做的比较好,另一个国家做另外一个产品,他们都尽力做自己做的好的。这样的话在良好贸易关系下大家都会得益。
他指出:对于中美两国目前所存在的问题,他举例称,“如果一个球队是一个规则,而另外一个球队是另外一个规则,即便是运动本身是不错的,但这两个球队之间也会出问题,所以说这就是现在我们面对的问题。”
他还指出,中美两国之间存在三方面重要挑战。
第一,中国希望在自由贸易的框架下,也能提高自身技术水平。
第二个挑战在于,重要行业要实现自给自足,尤其是在某些行业里面,比如说半导体行业。对于中国而言,如果在某些行业想自给自足,那么其他国家的比较优势就不会发挥出来,这样各个国家的贸易就削弱,会带来挑战。
第三重挑战,是国家安全。每一个国家都有理由担心的国家安全,可是现今世界,越来越多技术的出现,我们称之为可双重使用的民用军用技术,可以用于一般的民用领域,也可以用于军工。对于国家安全的担心,就美国以及中国,和其他的国家,有时候他们限制了贸易和经济的一些活动和投资,尤其是在某些行业,这样才能保护他们自己的国家安全。可是如果这些行业越来越多的是在经济当中占支配的地位,会限制了像美国和中国可以做合作的领域。
他表示,产业政策、行业自给自足、国家安全,这是三重挑战我们必须要面对的。这样的话中美两国才能扩大双方在经济等领域的合作,而不是看到双方的合作领域越来越窄。
夏尊恩最后指出,中美之间,解决问题的关键是,先研究问题的关键在什么地方,不要看贸易赤字,而看问题的根源在哪里。同时,他相信中美两个国家可能会在“黑洞”里面会待一会,会面对很多挑战,但是两国之间一定要合作找到解决方案,这一点非常重要。
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